各县市区总工会、市属局委办工会、直属企事业工会:
为了促进工会经审工作的规范化、制度化、标准化,不断加强基层工会对新时期工会经审工作重要性的认识,同时进一步充分发挥各级工会经费审查委员会的作用,确保各级工会依法依规做好工会经费收交、管理和使用工作,保证全市工会工作的顺利开展和基本职责的履行,更好地为职工群众服务。市总研究决定,从即日起在全市范围内对工会经审工作进行一次全面督导检查,同时对工会2009年、2010年上半年的工会经费收管用情况进行审查。现将有关事项通知如下:
一、督导和审查的时限和范围
经费审查的时限为2009年和2010年上半年。督导和审查的范围是县市区、市属局委办、直属企事业单位,审查的重点是县市区。督导和检查的覆盖面:县市区50%,局委办和直属企事业30%。
二、审查的时间安排
市总经审办将从11月份开始组织督导及审计组对各有关单位经审工作进行审查,审查前二天下达通知,请各单位提前搞好自查。
三、督导和检查的工作内容和形式
督导和检查同时进行,市经审办负责对经审工作进行专项督导,经审委派驻的审计检查组负责对2009年和2010年上半年工会经费进行实务审计。
督导的内容是依据过去全总、省总及市总有关文件精神,检查贯彻落实情况和工作成果。重点督导基层工会经审组织建设、制度建设、审计监督、业务指导和工作创新五个方面的内容。督导主要采取听取汇报,查看有关资料、文件及审计台帐,与经审委员会委员座谈等形式。
经费检查的内容主要是全面审查本级本单位是否按国家统计局规定的职工工资总额的组成范围,及时足额拨交工会经费,有无应拨未拨、欠拨、漏拨的情况;审查本级工会组织是否按照规定的比例上解工会经费,有无截留挪用的情况;本级留成经费开支是否认真执行财务法规和工会财务规定,有无违规、违纪问题。对查出的问题,基层工会应认真研究,提出整改意见,向党政领导汇报后,按照要求如实填表上报。采取的形式是规范化的实务审计流程。
四、督导和检查的几点要求
1、提高认识,加强领导。对这次工会经审工作的督导和经费审查,各级工会要从依法治会的高度来认识,要从维护大局、维护广大会员的利益和维护工会组织权益的重要性来认识,切实加强领导,一把手负总责,分管领导亲自抓,经审和财务部门认真负责地配合做好这项工作。
2、做好基础工作,按时完成任务。由于实务审计工作任务较重,各基层工会接通知后,要认真搞好自查,在审查核实的基础上,如实填写《工会经费计拨情况审查登记表》和《工会经费计拨审查情况汇总表》。对欠拨、漏拨的工会经费在这次审查中要足额补拨、补解。
3、严肃纪律,赏罚分明。在这次督导和审查工作中,对于坚持原则,依法办事,工作负责,取得显著成绩的单位和个人,经上一级工会同意,本级工会应给予表彰和奖励。对于不坚持原则,不依法办事,违犯财经纪律的行为,情节轻微的,限期改正,对于触犯法律法规的,必须向上级领导汇报,并在全市通报。对查出问题又不积极予以纠正的单位和个人,市总工会不再推荐其获取任何荣誉称号。
4、对县市区的要求。各县市区总工会应根据本《通知》精神,结合各自实际,组织力量做好所属范围内的经审工作的督导和工会经费的审查工作,并将审查的情况、经验和问题形成书面材料,以备市总督导和检查。
附:1、基层工会经审工作情况调查问卷
2、工会经费计拨情况审查登记表
3、工会经费计拨情况审查汇总表
4、工会经审干部队伍状况调查表
5、工会资产审查审计监督情况调查表
济宁市总工会经费审查委员会
2010年10月20日
附件1:
基层工会经审工作情况调查问卷
一、工会经审组织建设情况
1、领导班子定期听取经审工作汇报。 是()否()
2、经审会主任参加或列席主席办公会。 是()否()
3、经审会办公室主任列席有关涉及工会经费、经济活动和经审有关事项的会议。 是()否()
4、经审会办公室列入机关正式编制。 是()否()
5、经审会主任是否专职。 是()否()
6、经审会主任列入同级副职。 是()否()
7、专职经审会主任进党组。 是()否()
8、经审会办公室主任列入部门正职职数。 是()否()
9、经审会办公室编制 人,配备 人,具有审计、财务从业资格 人,达到中级以上职称 人。
二、工会经费审查审计情况
1、本级工会经审会向工会代表大会宣读工作报告。
是()否()
2、本级工会经审会开展了审查本级工会经费预算及预算执行情况。 是()否()
本级工会经审会审查本级工会经费上半年预算执行情况。
是()否()
3、本级工会对直属企事业单位进行审计。 是()否()
直属企事业单位 家,审计 家。
4、本级工会对下级工会进行审计。审计 家。
是()否()
5、本级工会对所属独立管理经费的产业工会进行审计。审计 家。
是()否()
6、本级工会开展专项资金审计 是()否()
7、本级工会基本建设和维修改造工程审计,送审 项目,送审金额 (万元),核减金额 (万元),核减率 。
8、本级工会在审计工作中,审出违规资金 万元,提出审计意见和建议 条,整改落实 条,整改率 。
9、本级工会接受委托开展领导干部及直属企事业单位负责人经济责任审计 项目。
10本级工会举办培训班 次,培训经审干部 人次。
11、本级工会制定对市级审工作规范化建设考核标准并开展考核。
是()否()
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